Insatser mot korruption i Vatikanen med inrättande av en särskild e-postadress för rapporter

Vatican News översättning Katarina Agorelius

Onsdagen den 24 januari publicerade Heliga stolen nya regler för rapportering till riksrevisorns kontor. Förfarande kommer att underlätta spridningen av kännedom och möjligheten att visselblåsa eller uttrycka misstankar om potentiella överträdelser av lagen i Heliga stolen och Vatikanstaten. Visselblåsning är ett av de mest effektiva instrumenten för att bekämpa korruption, och ingår också i Förenta nationernas konvention mot korruption, som Heliga stolen anslöt sig till 2016.

Enligt stadgarna för riksrevisorns kontor och den apostoliska konstitutionen Praedicate Evangelium ska riksrevisorn ta emot rapporter om särskilda situationer som rör avvikelser i användningen eller tilldelningen av finansiella eller materiella resurser, oegentligheter i tilldelningen av kontrakt eller i genomförandet av transaktioner eller avyttringar samt korruption eller bedrägerier. Proceduren innebär att rapporter kan lämnas in skriftligen, via en särskild e-postadress, segnalazionianomalie@urg.va, eller genom att skicka ett konfidentiellt brev till riksrevisorn. Även muntliga rapporter är tillåtna, på begäran av den person som avser att avge rapporten. Detta kan ske genom ett direkt möte eller genom videokonferens med riksrevisorn. Riksrevisorn skyddar å sin sida sekretessen, integriteten och säkerheten för visselblåsarnas uppgifter och säkerställer att visselblåsarens identitet endast kan avslöjas för den rättsliga myndigheten när den senare hävdar att det är nödvändigt för en utredning eller rättslig verksamhet.rapporternas konfidentialitet, integritet och säkerhet och ser till att identiteten på den person som lämnar en rapport inte avslöjas för den rättsliga myndigheten om inte den senare hävdar att detta är nödvändigt för en utredning eller en rättslig prövning.

Förfarandet klargör att förbudet mot att avslöja visselblåsarens identitet inte bara avser visselblåsarens namn, utan också alla delar av rapporten, inklusive den dokumentation som bifogas, i den mån offentliggörandet, även indirekt, kan göra det möjligt att identifiera visselblåsaren.

Rapporter om hot eller skada mot det gemensamma goda

Dessutom anges att rapportering av avvikande verksamhet som görs i god tro till riksrevisorn inte medför något ansvar för brott mot tystnadsplikten eller någon annan skyldighet att lämna ut uppgifter enligt rättsliga, administrativa eller avtalsmässiga bestämmelser.

Man klargör hur rapporter kan avse olämpligt beteende som utgör ett hot eller en skada för det allmänna bästa. Däremot får rapporterna inte gälla klagomål av personlig karaktär från den person som gör rapporten. Rapporter måste hänvisa till gällande disciplin och förfaranden och får inte falla under disciplinen för anställningsförhållandet eller relationerna till den hierarkiskt överordnade eller kollegor. Anonyma rapporter kommer inte att följas upp.

"Införandet av förfarandet kommer att ge ännu större kraft åt de rapporter som redan mottagits av riksrevisorns kontor under de senaste åren, genom att göra det lättare att skicka dem, särskilt via den elektroniska kanalen", kommenterade riksrevisorn, Alessandro Cassinis Righini. 

Han la till att "förfarandet också klargör ramen för tillåtna och avvisade rapporter, liksom det faktum att  ämnen också inkluderar dem som legitimt upprätthåller ekonomiska förbindelser med Heliga stolen och Vatikanstaten. På så sätt blir de ekonomiska reformernas strukturella karaktär allt tydligare, med början i de nyligen ändrade bestämmelserna om offentliga kontrakt, som redan ger riksrevisionen en övervakande roll, tillsammans med andra organ inom den Heliga stolen och staten, just på grund av dess roll som antikorruptionsmyndighet.