Ärkebiskop Gallagher uppmanar OSSE att återuppta ”Helsingforsandan”

Lisa Zengarini - Vatikanstaten

I samband med att Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) förbereder sig för att markera 50-årsdagen av sitt grundande 2025, har ärkebiskop Paul Richard Gallagher uttryckt Heliga stolens ”stora oro” över den växande splittringen bland medlemmarna som, enligt honom, skymmer ”själva rötterna” i organisationen och påverkar dess dagliga arbete mitt i eskalerande globala utmaningar.

”Det är avgörande att bevara organisationen, särskilt i en tid då dialog, nedtrappning och avspänning är nödvändiga”, betonade Vatikanens sekreterare för relationer med stater och andra organisationer på torsdagen när han talade inför OSSE:s 31:a ministerråd i Valletta på Malta.

Representanter för 40 av OSSE:s 57 medlemsländer, tillsammans med samarbetspartners från Asien och Medelhavsområdet, deltar i de två dagar långa diskussionerna med fokus på att utvärdera det nuvarande säkerhetslandskapet i de euroatlantiska och eurasiska regionerna, ta itu med pågående utmaningar, granska OSSE:s verksamhet samt utnämna de fyra högsta befattningarna i organisationen.

Upprätthållande av OSSE:s grundläggande principer 

I sitt uttalande underströk ärkebiskop Gallagher den avgörande betydelsen av att upprätthålla OSSE:s principer, som finns inskrivna i 1975 års Helsingforsavtal, OSSE:s grunddokument, för att möta de nya utmaningar som världen står inför idag.

Han påminde om att detta banbrytande avtal, som utformades för att minska spänningarna under det kalla kriget, byggde på uppfattningen ”att fred inte bara är frånvaron av krig eller upprätthållandet av en maktbalans, utan snarare frukten av vänskapliga relationer, konstruktiv dialog och samarbete mellan stater när det gäller att upprätthålla skyldigheter enligt internationell rätt och respekt för alla universella mänskliga rättigheter”.

Splittring och bristande förtroende mellan medlemsstaterna

Han noterade dock att denna vision idag äventyras av bristen på procedurmässig konsensus inom OSSE, men ”framför allt av en tilltagande nedbrytning av det ömsesidiga förtroendet mellan vissa deltagande stater, en ökning av ideologisk aggression och ett flagrant åsidosättande” av dessa principer. ”Heliga stolen ser med oro på den växande fragmentering och splittring som skymmer OSSE:s rötter och påverkar dess dagliga arbete.”

Kriget i Ukraina och andra geopolitiska spänningar

Ärkebiskop Gallagher nämnde särskilt det pågående kriget i Ukraina, tillsammans med bredare geopolitiska spänningar som orsakar fragmentering inom OSSE, och även den utdragna förseningen med att tillsätta ledarpositioner och bristen på framsteg i beslut, såsom ordförandeskapet 2026.

Vatikanens diplomat påminde om att organisationens ”styrka och unikhet ligger i dess mångfald av perspektiv som berikar dess dialog och beslutsprocesser” och varnade för att omvandla den till ett forum ”endast för likasinnade stater” och att överge strävan efter konsensus kan leda till dess ”självförintelse” eller förvrängning av ”Helsingforsandan”.

OSSE:s oumbärliga roll som ett forum för dialog

Avslutningsvis bekräftade ärkebiskop Gallagher OSSE:s oumbärliga roll som ett forum för dialog och förhandling, uppmanade medlemsländerna att bevara dess unika uppdrag och efterlyste förnyade ansträngningar för att främja dialog, nedtrappning och konsensusskapande, särskilt mot bakgrund av de nuvarande globala spänningarna.